Shavkat Mirziyoyev: hva som har endret seg i Usbekistan siden 2016

Shavkat Mirziyoyev tok over styringen av Usbekistan i slutten av 2016. I løpet av noen få år åpnet landet grensene, opphevet valutarestriksjonene og endret tonen i utenrikspolitikken. Du merker endringene selv i små ting: kursen på som, visumreglene, pressefriheten.

Denne artikkelen går gjennom hva som egentlig endret seg under Mirziyoyev, hvilke sektorer han prioriterte, og hvordan internasjonale organisasjoner vurderer reformene. Nedenfor finner du en tabell med reelt BNP, de viktigste reformretningene og korte fakta om presidenten selv.

Hvem er Shavkat Mirziyoyev

💡 Kort fortalt:

• Shavkat Mirziyoyev ble født 24. juli 1957 i Jizzakh-regionen i Usbekistan.
• Fra 1996 til 2001 var han khokim i Jizzakh-regionen, fra 2001 til 2003 ledet han Samarkand-regionen, og fra 2003 til 2016 var han statsminister.
• Han vant valget 4. desember 2016, tiltrådte 14. desember og ble gjenvalgt for en ny periode i 2023.
• Usbekistans BNP i løpende dollar, 2017-2024: 10/2026, ifølge Verdensbanken.

Før presidentperioden arbeidet Mirziyoyev i den utøvende makten i nesten tjue år. Ifølge det offisielle nettstedet til Usbekistans statsoverhode ble han født 24. juli 1957 i Zaamin-distriktet i Jizzakh-regionen. Han startet karrieren i Tasjkent og ble leder av Jizzakh-regionen i 1996.

Mirziyoyev var statsminister i tretten år. Etter at president Islam Karimov døde i september 2016, overdro parlamentet midlertidig statsoverhodets oppgaver til ham (ifølge Usbekistans statlige portal). Han vant valget 4. desember 2016, tiltrådte 14. desember og ble gjenvalgt ved et tidligvalg i 2023. Hvis du følger politikken i Sentral-Asia, forklarer denne biografien stilen hans: en forsiktig apparatsjik som endrer reglene raskt.

Hovedreformene: fra økonomi til kultur

Mirziyoyev kalte programmet sitt «Det nye Usbekistan». Han lovte en åpen økonomi, uavhengige domstoler og en tilbakevending til nasjonal kultur. Mange av beslutningene merker du allerede i løpet av de to første årene ved makten.

Valutareform

Den mest synlige endringen gjaldt penger. I september 2017 slo sentralbanken sammen de to kursene for som og lot den flyte fritt. Ifølge forskere ved ISDP ble restriksjonene på valutaveksling for borgere og selskaper opphevet samtidig. Før reformen skjedde vekslingen til en fast kurs, så bedriftene tapte penger på hver transaksjon.

Liberaliseringen ble fulgt av andre tiltak. Investorer møtte færre administrative hindre, og oppstartsbedrifter fikk skattelettelser. Registreringen ble forenklet for små bedrifter.

Landbruk

I landbrukssektoren ble fokuset lagt på ny teknologi og opplæring av arbeidsstyrken. Bøndene fikk tilbud om opplæringsprogrammer i moderne metoder og støtte til miljøvennlig produksjon. Slik planlegger myndighetene å øke avlingene uten å øke belastningen på jorda.

Utdanning

Usbekistan reformerte utdanningssystemet med vekt på teknologi. Fjernundervisning åpnet seg for landsbygda, og universiteter inngikk avtaler med utenlandske institusjoner. Studentene fikk tilgang til utvekslingsprogrammer.

Kultur og kunst

Under Mirziyoyev begynte en ny fase i utviklingen av den nasjonale kulturen. Staten støttet unge regissører, skuespillere, forfattere og dikterne. Nye museer og gallerier åpnet, og internasjonale utstillinger ble en fast del av tilbudet. Teater, film og litteratur kom tilbake i sentrum av kulturagendaen.

Mirziyoyev på den internasjonale scenen

Utenrikspolitikken ble mer aktiv under Mirziyoyev. Usbekistan gjenopprettet kontakten med naboene og kom ut av den regionale isolasjonen. Landet utvikler forholdet til Kina, Russland, USA og Den europeiske union.

En bemerkelsesverdig episode knytter seg til Tyskland. I Berlin møtte Mirziyoyev forbundskansler Olaf Scholz og drøftet bilaterale prosjekter. Den tyske avisen Berliner Zeitung skrev i en sak om hvordan Usbekistans president besøkte Tyskland, også om folkeavstemningen om grunnloven i landet.

Hvis du vurderer utenrikspolitikken, bør du legge merke til to fakta. Usbekistan samarbeider med FN og Verdensbanken, og fredsinitiativene landet har tatt i Sentral-Asia, har fått internasjonal anerkjennelse.

Økonomien i tall: BNP-vekst

Usbekistans nominelle BNP vokste fra 72 til 121 milliarder dollar på sju år. Dette er tall fra Verdensbanken i løpende amerikanske dollar.

Fallet i 2017 er lett å forklare. Liberaliseringen av valutakursen fjernet den oppblåste offisielle kursen, så verdien i dollar falt. Produksjonen krympet ikke. Siden 2021 har tallet vokst hvert år, og i 2024 er det nesten 1,7 ganger høyere enn i 2017.

Menneskerettigheter og domstolsreform

Temaet menneskerettigheter krever presisjon. Dødsstraffen ble avskaffet i Usbekistan 1. januar 2008, allerede under Islam Karimov. Amnesty International omtalte landet som det 135. i verden som har gitt opp dødsstraff.

Mirziyoyev fortsatte denne linjen med andre midler. Parlamentet reformerte valgloven og støttet et flerpartisystem. En ombudsmannstjeneste begynte å arbeide for å beskytte borgernes rettigheter, og rettssystemet begynte å endre seg i retning av større uavhengighet og åpenhet.

Vurderingene er imidlertid ulike. Offisielle kilder snakker om fremgang, mens uavhengige observatører peker på lavt tempo. Hvis du sammenligner rapporter, se på publiseringsdato og metode, ikke på overskriftene.

⁉️🤔 Ofte stilte spørsmål

Når ble Shavkat Mirziyoyev president i Usbekistan?

Parlamentet overdro statsoverhodets oppgaver til ham i september 2016, etter at Islam Karimov døde. Mirziyoyev vant valget 4. desember 2016 og tiltrådte offisielt 14. desember. Han ble gjenvalgt ved et tidligvalg i 2023. Presidentperioden er på sju år (ifølge presidentens offisielle nettsted).

Hvilke av Mirziyoyevs reformer regnes som de viktigste?

De mest synlige gjelder økonomien: valutaliberaliseringen i 2017 og opphevingen av restriksjonene på veksling. Dertil kommer forenklinger for investorer, støtte til små bedrifter, utveksling med utenlandske universiteter og gjenopplivingen av den nasjonale kulturen. Hvis du sammenligner programmer fra ulike år, bør du se på valutakursen og skattevilkårene (ifølge ISDP).

Hvordan endret Usbekistans BNP seg under Mirziyoyev?

Ifølge Verdensbanken vokste landets nominelle BNP fra 72 milliarder dollar i 2017 til 121 milliarder i 2024. Fallet i 2017 skyldtes devalueringen av som, ikke et fall i produksjonen. Målt i dollar vokste økonomien omtrent 1,7 ganger på sju år.

Avskaffet Mirziyoyev dødsstraffen?

Nei. Dødsstraffen ble avskaffet i Usbekistan 1. januar 2008, allerede under Islam Karimov. Amnesty International omtaler landet som ett av 135 som har gitt opp dødsstraff. Mirziyoyev fortsatte menneskerettighetskursen med andre beslutninger, men avskaffelsen kan ikke tilskrives ham.

Hva betyr «Det nye Usbekistan»?

«Det nye Usbekistan» er det offisielle navnet på Mirziyoyevs reformprogram, vedtatt i 2017. Det kombinerer en åpen økonomi, uavhengige domstoler og gjenopplivingen av nasjonale tradisjoner (ifølge Usbekistans statlige portal). Presidenten selv sier at målet er å bygge en stat der hver borger føler at de bidrar til landets utvikling.

Kort fortalt: slik vurderer du reformene

Når du vurderer Mirziyoyevs reformer, ser du på tre ting. For det første makroøkonomi, der BNP vokste fra 72 til 121 milliarder dollar på sju år (tall fra Verdensbanken). For det andre institusjoner, fordi domstolsreformen og ombudsmannstjenesten endrer reglene for næringsliv og borgere. For det tredje åpenhet, fordi grenser, valuta og eksterne kontakter har blitt friere.

Utover det avhenger alt av hva du selv er interessert i. Hvis økonomien betyr noe for deg, følg kursen på som og strømmen av investeringer. Hvis menneskerettigheter betyr noe, les rettsavgjørelser og rapporter fra ombudsmannen. Hvis kultur betyr noe, følg med på programmet for nye museer og festivaler. Kontroller tallene mot offisielle kilder, ikke mot gjenfortellinger i sosiale medier.